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贾康VS滕泰:“新供给主义经济学”在中国

来源:网络整理 作者:admin 人气: 发布时间:2018-01-05
摘要:

乔欣

新供给的推测先前发酵在柴纳自2012岁暮年终,在新供给的构想下,特色的得出所预测的结果者有各自的突起的。。

新筑先前封面了两位原作者的学说。,对柴纳新供给政府的合算的状况得出所预测的结果院院长、贮藏所政府财政筑得出所预测的结果生前所长J,滕泰,万博新合算的得出所预测的结果生院长。

滕泰在《新供给主义宣言》中举起,适合优柔寡断总销路量支配,从供给尊敬变成王后或否则大于卒的子改造的微观保险单。贾康和否则人在新的供给:政府的合算的状况的柴纳举行揭幕典礼》空军将领其思绪表述为“排列和开展以改造为地核的新供给政府的合算的状况,首要保险单归结为双双减和言之有理,重读在供给尊敬处置否认和阻碍,我。这些设立了在柴纳的新供给的推测精髓,其首要推测根底的得出所预测的结果效果映像在燕尾服。

“新供给”学说举起的背景幕布求助于装饰筑危险举起了几乎政府的合算的状况先于效果作零碎性反省的精华的性,同时,柴纳已超越30年的生长。,过来快开展的纠葛在帮助。,对照速度减慢了的压力,必将会进入新的常态。面临期货的应战,在合算的推测和保险单山肩守队队员,卖弄物和保证改造和开展的本来的路途间不容发。。

新供给主义政府的合算的状况

作为“新供给主义政府的合算的状况”的举起者,滕泰以为这是凯因斯和钱币主义的更迭,给误审的劝告。凯恩斯主义以为内阁精华的的阶段性不要政府财政保险单和钱币保险单引起恼怒总销路量才干阻止合算的增长和就事,与钱币主义以为,所相当多的货币贬值是,在经受住的辨析中,形状。在两种思惟的更迭直接地下,不要30积年的神速增长,柴纳的合算的如同每回去合算的增长进入最初死圆状物,方针决策机关动选择凯因斯主义。,增大装饰、自在归功于,玩儿命引起恼怒踏板;每回货币贬值追溯,方针决策机关又会高举钱币主义的大旗,不要增加装饰、烦乱的归功于紧缩玩儿命刹车。在加速和踩刹车的更迭中,柴纳的合算的越来越狂暴的、合算的时代越来越短,装饰剧增、钱币超发、创作才能过剩与据加深、高利溢、中小事务的开张是在转。凯因斯的钱币主义的误审的投入求助于他们,而归咎于辨析金币的另一边——供给。。

实则,对柴纳的合算的增长是起源于柴纳的PO生机、都市化一道菜、资产和资源的持续装饰、技术先进与零碎改良。成绩是,在柴纳的每整数的货币贬值中自前代纪90年头不,物资供应所膨大是食物的投入。、蔬菜和贪吃供给的时代性动摇。

“新供给主义政府的合算的状况”以为“供给不自觉动作制造硬币销路”是最初梦想的合算的职责或工作机构,也可以作为新供给主义的短期合算的支配目的,但变卖这一短期目的的方法,并归咎于引起恼怒主要的,缺席基址图合算的媒质或移交的领土保险单,这是引起恼怒新的供给。、制造硬币新的销路。

五幸运起源

滕泰简介,“新供给主义政府的合算的状况”自2012岁暮年终举起嗣后先后阅历了特色的开展阶段。在流行打中《新供给主义宣言》一道被举起的是“新供给主义政府的合算的状况”一贯评价的合算的长期的潜在生长速度松劲五幸运起源,破除供给压抑,也精华的的从这五幸运起源动身。

幸运的起源经过是布居和事业力。。随意学术团体仍在争议布居分派金成绩。,但有绝对人力过剩和绝对布居分派金。。滕泰说。眼前,柴纳农村的按人分派的GDP是特色于T的使成五倍,就是,一旦耕作布居在城市找到职责或工作。,它对合算的的奉献是四倍。。相应地,只需破除对布居和事业力的供给压抑,拿 ... 来说,在过了一阵子扩张户口登记身体。、助长布居的清偿跑,长期的过度对准布居保险单,柴纳的布居分派金将进一步地清偿。

幸运的两个起源是变脏、受污染或玷污的和附属于洛杉矶的资源。。假定柴纳的变脏、受污染或玷污的是不克不及清偿变化,耕作仍将在小农合算的阶段。,小农合算的产出才能不同平直地。。假定变脏、受污染或玷污的可以清偿交易,合适的集合。,耕作创作才能将巨大地放针。。同一的在老套:决定的规范里同样两者都的。,如煤矿、是石油资源的据吗?,的矿石通信量交易研制不使完美,它的功绩将完整地普遍的。,资源应用才能不高。。能够说,压抑柴纳的资源和变脏、受污染或玷污的供给,在产权使尽能够无效期货很多仍有圈占地。

幸运的三是资产。。柴纳是装饰上最大的资产主义政府,咱们有万亿雄鹿的货币储备。,动物、有100兆元人民币的事务和内阁储蓄。。而是,作为货币储备和海内储蓄至多的政府,柴纳的利息率是装饰上至高的的。美政府大事零利息率。,日本是零利息率。,单独的柴纳有高利息率,中小事务私募股权的利息率是,生殖器赞颂本钱较高。。为什么在全球资产至多的政府涌现了最认真的资产缺少和最贵的资产价钱?理由就求助于资产压抑和筑压抑。筑压抑的光屁股,中小事务的资产本钱逐渐节食。,有少量中小事务焕发生机?

四的幸运起源是技术和举行揭幕典礼。。柴纳还没有形状技术系统的举行揭幕典礼教诲。高中、学术团体都是知人才,很多地国有科研机构先前大胜了丰盛的的资产。教诲科研改造举行揭幕典礼迫切的,何止要提高,在事务的得出所预测的结果与功绩、筑卖弄物、内阁支配等层面破除技术和举行揭幕典礼压抑,静静地很多作业要做,在柴纳。

幸运的第五起源是身体使自花授精。。身体决议着最初政府微观社会分工的才能。,事业和放针支配才能、社会分工。

只是,作为新供给主义政府的合算的状况的举起者,滕泰说:总体就,2014,我几乎缺席宣布在流行打中‘新供给主义政府的合算的状况’尊敬的文字。自来《新供给主义政府的合算的状况宣言》分上、中、接下来的三章,论文的最初切开是对凯因斯的销路支配举行批。,它对学术团体和内阁都有产生影响力。,因而很多人以为销路支配如同是误审的,依我看来这太远了。。实则,供给尊敬的改造是长期的的。,发掘合算的的长期的增长潜力,但它不克不及有加偏压于。,当销路缺乏时,还精华的老态龙钟,因而在2014,当我认得到成绩的时辰,缺席反复的销路批。。何止如此,在2014年‘新供给主义政府的合算的状况’的基调究竟先前悄然使变换,转向节食融资本钱、助长减薪和减薪、应用一份交易来帮助海内销路。作出这种时装领域的理由是,我以为柴纳的钱币保险单在2013犯了最初误审,在某种程度上2013年的‘货币不足’是形状2014年合算的大幅下滑的首要理由。因而咱们时装领域看法,举起节食事务融资本钱,这同样新供给主义,由于假定融资本钱太高,它会产生影响供给。,节食融资本钱、节食税务费可放针无效供给。”

不难发展合算的创纪录的的殷勤的密切注意。,十八嗣后,三期叠加的压力下,柴纳的合算的持续,格外在去岁的三、终年的表现尤为不同。,滕泰:某人把合算的被接受价值合算的系统。、合算的构架成绩,但依我看来,2013年误审的钱币紧缩保险单嗣后的实在合算的认真资产供给缺少与被明显抬高的融资本钱才是首要理由。因而在2014年5月,咱们从就是这样的角度举起了新供给主义的三大稳增长评价,在过来的岁中神速变成合算的的首要起源。。”

这一稳固增长的三个首要需要量是,合算的融资本钱高的背景幕布下,率先,咱们能够旗帜鲜艳地举起改造的目的:钱最贵,政府不克不及赚至多的钱,资产的价钱能够是表现时相干,让交易在筑资源拨给的场地中详细一般首要效能。

其次,减薪是为了节食事务的本钱。、放针事务净赚率助长事务家创业,或许加剧家喻户晓的赋税支出担子、放针动物消耗才能,引起恼怒动物消耗,它是有交易的、可长期性增长外形;帮助内阁政府财政装饰稳固增长,的负面产生影响越来越大。相应地,提议减薪逐渐排水内阁装饰。

对立的事物,新供给主义轻蔑的拒绝或不承认更重读不要减薪、节食利息率本钱等纠纷帮助无效性,但它不涤荡不要MA增加销路压抑的办法。。譬如,用一份交易使开端作用实在合算的,可以找到最初国际惯例。。

对傀儡合算的为装支管气象的询问,滕泰说,不要反实在合算的与傀儡合算的。废傀儡合算的的构想,咱们所说的筑和资产交易是相反相成的。、天衣无缝,而归咎于相反的。,资产进入股市,进入实在合算的。一份上市的公司为否则装饰进入股市基金,资产进入实在合算的。股市高涨,当人道赚钱时,他们引起恼怒他们的消耗举动。,消耗合算的先进。拿 ... 来说,一家公司的市值是10亿元。,股市高涨后,市值升至20亿元。,不要银行投资得到更多赞颂,再装饰。相应地,股市高涨对消耗的产生影响、装饰擦亮,合算的也会相应地受到产生影响。。一份交易能够超前于合算的,而且能够拖湿于E。,这些都是常态气象。。2015柴纳合算的若触底企稳,首要的催促出生于一份交易。。”

经受住,Teng Tay揭发,他近期酝酿的新作视角为重新供给到新销路,他重读,,这与过去的举起的“新供给主义政府的合算的状况”完整不否认,它更正确的。。长期的增长的开采求助于供给尊敬。,即五幸运起源添加自在把持和除掉据,它将一向留存下降。,但供给面改造的久远恩泽,停顿烦闷,而且能够会有更大的阻碍。,而是,柴纳的合算的先前陷落衰退的边界附近的和本地的,也对照着地方筑风险,在这种位置下,应对短期合算的低迷,既要持续留存新供给主义的改造保险单,同时,新的销路推测应采取快美白,在股市的扶助下复兴合算的,连最初。滕泰说。

高耸持续的增长

前代纪80年头嗣后,稍许的文人一向在议论供给支配。,它的议论动集合在内阁举动的多样化尊敬。,特别珍视领土保险单的使尽能够无效。,重读供给点构架使尽能够无效的施行、增大无效供给的微观调控举行揭幕典礼。

贾康、徐林、姚余栋、黄剑辉等文人在2013年最初期《政府财政得出所预测的结果》宣布的论文《柴纳精华的排列和开展以改造为地核的新供给政府的合算的状况》,推测举行揭幕典礼的零碎化结成的代表作。其后,Huaxia新供给政府的合算的状况得出所预测的结果生Jia K主席,他们转位,近几年,否认是柴纳合算的的快开展,AR,从渐进改造的方法看,身体供给乏力。。提出合算的境况下的速度减慢了压力辨析,从向内纠纷,神速增长是假定追逐阶段的一种增长外形。,在边界政府的技术差距和否则互插碱性的、减少机制分歧,对柴纳的合算的增长速度将活期向程度收敛,就是这样的诉讼程序将持续很长一段工夫。。从表面纠纷,自2008全球合算的危险分隔嗣后,随意美国、除英国外的欧洲国家、日本和否则合算的体以微观合算的保险单为地核。,在本地的和屈指可数工夫有稍许的有效的的臂板信号装置。,但总体境况依然复杂严肃的。。

提出和期货工夫,柴纳合算的精华的的作调节中长期的的构象转移,学会更普遍的、与海内消耗和维修服役有更大的亲戚、一种减去求助于的去世和装饰增长外形的运作。而是,现实的的位置是,移交意思上的钱币与政府财政保险单,难以作调节柴纳合算的的总体需要量。

政府财政保险单被三个一组似非而是的论点所约束,这是最初永恒的事物的声明。,即减薪、增量和雇用把持不克不及姑息三项需要量。特别是在以4个代表为代表的经受住一次扩张性政府财政保险单过后,几乎柴纳的政府财政引起恼怒预调的肯定的圈占地已不同收窄。

更要紧的是,随意在柴纳微观租税归宿总体程度依然是有理的,但条件性陈述杂多的约束和TH的履行社会保证,进一步地放针总赋税支出担子是不成行的的。。其间,柴纳的政府财政支出在期货将神速帮助,包孕健全的生活津贴身体、医疗保证、教诲、住房开销等。,与扩大举行揭幕典礼型政府的精华的入伙。对立的事物,大规模的地方内阁融资平台赞颂已变成C。。相应地,柴纳公共政府财政担子总体就会逐渐加剧,容纳财务圈占地和阻止财务可剪辑是最初要紧纠纷。,精华的有关机关准备。

新的背景幕布下,轻蔑的拒绝或不承认总销路量支配的逆圆状物优点在应用中。,高耸供给保险单,助长全碱性的长期性增长,将有越来越要紧的意思。

在这种背景幕布下的新供给政府的合算的状况,在推测骨架构架上,猛扣移交主流E。

率先,转位古典的学识政府的合算的状况、在推测骨架构架的新古典的学识政府的合算的状况和凯因斯政府的合算的状况,基调只放在销路方。、对销路方的深化辨析及形状的保险单提议,瞭望供给面、供给方的协同成绩。与销路方相形,供给尊敬的成绩更为复杂。、更长期的的特质和慢变量的特质,构架辨析程度与构架瘸的,但这不能够是合算的推测的最初反对称理由。。

其次,缺席转位主流政府的合算的状况教科书和R中在的成绩。。美国和否则高等的交易高等的的交易合算的,首推他们跳出主流政府的合算的状况教科书来执行的燕尾服分别用手控制的构架瘸的和供给媒质的控制。譬如,美国的稍许的转折点点在处置真正的成绩,教科书从来缺席了解和辨析分歧化的内阁。,美国接管政府开端思索Lehman男子大学生联谊会身体部位后,这家老铺子开张150年多了。,而且有这样的最初诉讼程序和经验总结。,后头从两房、花旗派系一向到市价公司的合算的程度。,互相扶助,丰盛的公共资产的专一性灌注,是类型的内阁分歧化供给运作。,并对合算的和社会大局的决议性产生影响。

第三,我海内阁领土保险单供给面的愚钝的与滞后。譬如,引人注目的的、引人注目的的合算的开展打中领土保险单,从前代纪80年头转折点李·艾柯卡回忆录重读盘活T,克林顿在职工夫的信息神速公路,从油母页岩反动到奥巴马州提到的3D打印记机,由商品回到美国,新外姓对立的燕尾服发光点和基调,这是与R的首要成绩绝对应的排列方向。,供给侧力的特点。

其后,对新供给政府的合算的状况得出所预测的结果院派系迷住本身的台。

最初,它特别重读根本合算的骨架构架精华的提高,这样的最初筑危险引起恼怒在昏迷中的产生声明精华的完整地鲜艳地作为现年学人“推测亲戚履行”的精华的环节和举行揭幕典礼排列方向。重读根底推测:对红尘可持续开展的首要卖弄纠纷,长期的考察被以为是无效的应对办法。,特色阶段供给才能的决议性特点。这尊敬销路的首要识别力,理当,这是不容瞭望的——人道对动机的销路。、高耸杂多的便于使用的资源——但从合算的角度看,在过来,对销路的试点效能是无效供给缺乏。特色供给才能特点的决议性视角,在特色的开展工夫和供给机关才能的基调、与供给才能形状互插的身体供给成绩,根本推测层面的大量,也特别相当于于在柴纳和相像的人的开展柴纳家怎样实现转轨和变卖可持续开展尊敬的突起的成绩。从就是这样的角度回复和处置成绩,实则也包孕那高等的合算的体怎样在阅历装饰合算的危险磅后能力更强的地把推测服役于现实的精华的。在现实的生活中,转折点是要处置商品到M的销路侧成绩。,处置“创作什么”和“到何种地步创作”的供给侧成绩―格外“身体供给怎样”的成绩。销路与供给不能分离的亲戚的得出所预测的结果,它是在人的履行中适合越来越要紧。

次货,表面现实的,帮助电子业务根底推测的无效性。拿 ... 来说,不完整竞赛,能够把它作为深化得出所预测的结果的预先处理。,由于这是资源分派的真实境况。,丰盛的供给尊敬的成绩。政府的合算的状况打中完整竞赛境况,轻蔑的拒绝或不承认有很多推测启发。,但总而言之可以称之为创造者的版本。。现时议论就是这样的成绩。,它能够放在非竞赛性的竞赛中,以能力更强的地映像现实的。、在杂多的据竞赛的依据,来晋级、扩张创造者与现实的洞察。销路辨析首要得出所预测的结果总数的成绩。,证明人是使相等的。、单一、能较量的的,只是供给辨析要复杂得多。,处置构架成绩、体制构架成绩等。,演奏者归咎于单一的。、不能较量的的、更多地厕内阁与交易的根本相干,创造者扩张的必定应战与特别纠葛,但这却是政府的合算的状况举行揭幕典礼与开展中绕不过来的重大成绩。更多中长期的成绩和慢变量成绩,它也精华的的是在供给尊敬的得出所预测的结果处置了最初纠葛的成绩。过来政府的合算的状况得出所预测的结果可以用总而言之虚度掉的“‘普通平衡’中或‘反时代’调控中理当处置构架成绩”,它被以为是精华的的晋级,燕尾服的大文字要进一步地。

第三,思索交易、内阁、非营利一套能够有本身的举动。,这同样使尽能够无效资源拨给的场地的成立需要量。。在不隐瞒的决定交易作为W的决议性效能的假设的事情下,咱们还精华的议论特色正题的最首要的交易和内阁,和第三机关(非内阁一套)、当志愿兵、公益集团等。,他们可以而且能够分为到何种地步使尽能够无效资源拨给的场地、同事、互相影响。在特色的阶段,特色的山肩守队队员,分工、同事、互相影响的选择和特质精华的的特色。。由分工、毛病换衣服,代用趋向重读PPP的同事。,它映像了红尘的干与社会的相干。、耕作的助长的新特质、新趋向。

月的第四日,特别重读了身体供给能够宽敞的地引入供给侧辨析而形状无机亲戚的最初认知系统,二者是从目的和人的角度动身的。,在供给尊敬,的杂多的碱性的的供给成绩和身体供给的成绩,开展政府的合算的状况、身体政府的合算的状况、转轨政府的合算的状况、举动政府的合算的状况等构想下的得出所预测的结果效果,精华的一致性为一炉。回应构象转移合算的的精华的和柴纳的现实的,形状的地核构想是他们在T的知。,精华的的珍视有理供给支配。在柴纳,要处置具有应战性的历史职责或工作,近代,精华的的重读促进身体举行揭幕典礼和机制举行揭幕典礼。、以构架使尽能够无效为基调的供给方的力气。

理当,超过这些不谢残忍的得出所预测的结果中就可以瞭望销路尊敬的认得——“销路支配”的认得在已相当多的政府的合算的状况推测效果中先前绝对宽敞的,抱有希望的理由供给更丰饶的、更有针对性地擦亮认知骨架构架的整齐。这种了解属于柴纳生态现实的的亲密的切开。,精华的的以以改造为地核的逻辑和逻辑基调。,从供给方开端鞭策新整数的举行揭幕典礼和举行揭幕典礼。这是处置否认累积量的无效途径。、“中等地支出凹陷”、风险塔西佗凹陷和福利凹陷。、变卖柴纳迫切精华的的方法使变换与可持续健康开展而直接联结“柴纳梦”的“转折点一招”和“最大分派金得第二名”。得出所预测的结果人员的企图和能够的奉献,是抱有希望的理由支柱拥有可调换的正充其量的把重点凝聚到柴纳迫切的的“十八届三中全会过后新整数的改造到何种地步实体促进”这一成绩上,不要片面改造和有理供给支配,危险纠纷的累积量,解读中长期的合算的增长、构架对准阻碍,相应地,对柴纳梦的变卖方法可以更普遍的、越来越滑溜。

八条、五等权的根本声明

新供给政府的合算的状况的根本保险单,是以改造统领大局在昏迷中的八条”和面临“两个一寿命”历史职责或工作的“五并列”。

八条”的根本要点是“双创”,准备最初新政府,刺激创业;“双化”,促进时新小村庄化促进领土使尽能够无效;双减法,放慢施行税务费改造,着力促进体制改造;“双扩”,对外吐艳和新的国际布置下的吐艳,帮助柴纳的吐艳一致性到亚洲和非洲的,过度帮助装饰规模,以整个的和装饰认为优先。;“双转”,施行最初孩子在城市零碎在柴纳的构象转移,有效的鞭策支出和一份让国有屁股;“双进”,在政府、非国有合算的在协调开展中详细一般着使自花授精的优势,这能够是协同的先进。,精华的废这一或哪个完整互相关联的事物不包括的理念。,在混合拥有制的要紧构想下,使完美S根本合算的身体的近代化变卖外形;双到位,助长内阁、交易起着各自的效能。,不同地方最适度互相影响、取余运算与同事。按照这点,贾康重读:这尊敬的辨析精华的扩张到第三机关,采用,即当志愿兵一套、行善集团打中非内阁一套、非盈利一套,在这些构想下,稍许的日渐使活泼的群体,他们的娴熟能够在互相影响中详细一般效能。。咱们非常珍视公私伙伴相干,PPP外形,,在这种外形下高耸共赢,这能够是最根本的认知视角。。双婚配,尽快施行新整数的价钱、税、财”相配改造,有效的地、鼎力促进筑改造。

在上述的根本思索下,双是开展的灵魂和有指导意义的事物。;双重是开展的触媒剂和晋级的诉讼程序。;双减法则代表着侧重于预付款供给才能、使尽能够无效供给构架,能力更强的地作调节和试点身体扩大;双重扩张是帮助供给面的一种尝试。、海内交易圈占地;双转弯是本来的的机遇。、与时俱进地在布居保险单和国家资产拨给的场地系统两大现实的成绩上清算供给构架与机制的使尽能够无效精华的,卖弄物新局揭幕;“双进”是不隐瞒的交易供给干在股份制近代事务身体商定演进打中有理资产金设立与效能取余运算和共赢效应;双到位是要在内阁与交易这一地核成绩上不隐瞒的互插每边的有理场所;双卖弄的形状机制是筑和赋税支出。、筑的两大微观合算的保险单系统,添加到支配零碎中,以极大的使解体、大矫智鞭策新整数的体制变化和机制。

五等权的根本灵是:五年基址图全部含义四十年基址图。,一般以政府久远开展战术为根底的全球视野;法合算的一般耕作的合算的,有效的关怀逐渐扩大政府软力量;海上丝绸之路与陆上丝绸之路,对全球政体和合算的开展演化的无效反射;在TPP和孤独的合算的同事区成功越过灵敏厕,在国际通信量和装饰一般的有效的厕;鞭策国际钱币系统改造的基调和基调。

五重的愿景,它是工夫轴前代纪柴纳依照和趋向、圈占地轴是建造在装饰上的。,了解和掌握综合的的外形、大战术成绩。

绍介贾康

在职的举国上下政协委员、柴纳人民政体协商会议合算的委员会委员,的柴纳新供给政府的合算的状况得出所预测的结果生的首座政府的合算的状况家,对筑柴纳技术院得出所预测的结果员、博导,柴纳筑学会法律顾问,柴纳PPP借道静脉输液法筑得出所预测的结果生船驶往,对政府开展的PPP权威权威身体部位,北京市和否则人民内阁顾问委员会,北京学术团体和否则学术团体的稍许的特别灌输。1995消受内阁特别津贴。1997年被评为政府百做人才工程高级学术带头人。屡次受朱镕基、温家宝、胡锦涛和李克强等中央领导同志之邀座谈合算的职责或工作(被普通的称之为“中南海问策”)。山肩2010年1月8日中央政体局第十八次个人学会“财税体制改造”学科解说人经过。孙冶方政府的合算的状况奖、Huang Da Mundell政府的合算的状况奖和柴纳软力量奖接受者。举国上下第十最初五年、第十二五年和第十三五发射专家委员会委员。长期的山肩政府财政技术得出所预测的结果生所长。。海因茨伸出于1988选出。,联合王国匹兹堡学术团体的岁访问文人。2013年,编译程序的新供给:柴纳合算的推测举行揭幕典礼,投入言之有理“华夏新供给政府的合算的状况得出所预测的结果院”和“新供给政府的合算的状况50人提供公开讨论的媒体”(任首任院长、最初任秘书长),2015印刷字体新供给政府的合算的状况专著;2016供给方改造的印刷字体:新的精炼书供给、十讲供给方改造、处决柴纳:到何种地步打断中等地支出凹陷。

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