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贾康VS滕泰:“新供给主义经济学”在中国

来源:网络整理 作者:admin 人气: 发布时间:2018-01-05
摘要:

乔欣

新供给的实际曾经发酵在中国1971自2012残冬腊月,在新供给的模糊理念下,差数的看重者有各自的着重。。

新掌握政府财政曾经问津了两位原作者的学说。,对中国1971新供给国籍的财务状况状况看重院院长、贮藏所政府财政掌握政府财政看重生前所长J,滕泰,万博新财务状况看重生院长。

滕泰在《新供给主义宣言》中养育,衰减总查问量支配,从供给实地的使有胆量革新的微观策略性。贾康和那人在新的供给:国籍的财务状况状况的中国1971开创》空军将领其思绪表述为“排列和开展以革新为去核的新供给国籍的财务状况状况,次要策略性归结为双双减和说得通,重音符号供给方处置发生矛盾和阻碍。这些使安定了在中国1971的新供给的实际本质,其次要实际根底的看重效果泄漏在级数。

“新供给”学说养育的树立躺在明掌握政府财政危险养育了向国籍的财务状况状况平昔效果作零碎性自我反省的不成避免的性,同时,中国1971已超越30年的生长。,过来短工夫做成的开展的登陆处正添加。,交谈速度减慢了的压力,不得不会进入新的常态。面临紧接在后的的挑动,在财务状况实际和策略性疆土,资助物和保证革新和开展的相当的途径迫不及待。。

新供给主义国籍的财务状况状况

作为“新供给主义国籍的财务状况状况”的养育者,滕泰思惟是凯因斯主义与钱币主义更迭给不公正的劝告CH。凯恩斯主义以为内阁不成避免的阶段性批准政府财政策略性和钱币策略性使活动总查问量才干独占的事物财务状况增长和失业,与钱币主义以为,所若干货币贬值是,在末尾的剖析中,队形。在两种思惟的更迭指导者下,批准30积年的神速增长,中国1971的财务状况如同每回去财务状况增长进入独身死成环,方针决策机关常常选择凯因斯主义。,增加装饰、缩减归功于,玩儿命使活动踏板;每回货币贬值破产,方针决策机关将高举钱币主义的枪旗,批准缩减装饰、烦乱的归功于紧缩玩儿命刹车。在开快车和踩刹车的更迭中,中国1971的财务状况越来越未经加工的、财务状况包围越来越短,装饰剧增、钱币超发、消费性能过剩与据加深、高利存款溢、中小企业单位停产。凯因斯的钱币主义的不公正的起源躺在他们,而责怪剖析金币的另一侧——供给。。

实在,对中国1971的财务状况增长是起源于中国1971的PO生机、都市化指引航线、本钱和资源的持续装饰、技术提高与零碎利用。成绩是,在中国1971的每环绕货币贬值中自上代纪90年头不,军需部门收缩是食物的起源。、蔬菜和大吃特吃供给的包围性动摇。

“新供给主义国籍的财务状况状况”以为“供给自动的杜撰查问”是独身抱负的财务状况任命机构,也可以作为新供给主义的短期财务状况支配目的,但了解这一短期目的的方法,并责怪使活动主人的,缺勤整理财务状况巧妙办法或全体与会者的工业界策略性,这是使活动新的供给。、杜撰新的查问。

五深的引起

滕泰简介,“新供给主义国籍的财务状况状况”自2012残冬腊月养育不久以后先后阅历了差数的开展阶段。跟《新供给主义宣言》一道被养育的是“新供给主义国籍的财务状况状况”一贯看待的财务状况长久的潜在升压速度松劲五深的引起,破除供给减少,也不成避免的从这五深的引起动身。

深的的引起经过是假设种群和使运作力。。憎恨学会仍在争议假设种群分派金成绩。,但有对立人力过剩和对立假设种群分派金。。滕泰说。眼前,中国1971农村的按人分派的GDP是差数于T的使成五倍,换句话说,一旦农耕假设种群在城市找到任命。,它对财务状况的奉献是四倍。。依据,由于假设种群缩减和使运作力供给受到减少,譬如,在过了一阵子松弛户口登记体系。、助长假设种群的自在延续,长久的独特的调停假设种群策略性,中国1971的假设种群分派金将更进一步发布。

深的的两个引起是登岸和附属于洛杉矶的资源。。是否中国1971的登岸是不克不及自在蒙混,农耕仍将变成小农财务状况阶段。,小农财务状况产出效能昭著单调的。。是否登岸能自在发行量和独特的集合,农耕消费效能将非常增大。。同一的在过得快活里同样相等地的。,如煤矿、石油和那资源是据的。,的矿物质商业集市被发展的状态不优秀的,它的应用将尽量的广泛地。,资源应用效能不高。。It should be said that the suppression of China's resources and land supply,在产权最优化紧接在后的很多仍有填空处。

深的的三是本钱。。中国1971是明上最大的本钱主义国籍,我们家有万亿美钞的货币储备。,住宿者、有100兆元人民币的企业单位和内阁储蓄。。不过,作为货币储备和国际储蓄至多的国籍,中国1971的利息率是明上非常好的。美国籍大事零利息率。,日本是零利息率。,只中国1971有高利息率,中小企业单位私募股权的利息率是,士兵存款本钱较高。。为什么在全球本钱至多的国籍涌现了最死亡的本钱赤字和最贵的本钱价钱?缘故就躺在本钱减少和掌握政府财政减少。掌握政府财政减少的结束,逐步使萧条中小企业单位的本钱本钱,有多少不等中小企业单位焕发生机?

四的深的引起是技术和开创。。中国1971还没有队形理科系统的开创教。高中、大学校舍都是有极高智力的人人才,诸多国有科研机构曾经干掉了宽宏大量的的资产。教科研革新开创危急的,不只要增强,在企业单位的看重与应用、掌握政府财政资助物、内阁支配程度提高技术与开创减少,没有活力的很多作业要做,在中国1971。

深的的五个的引起是体系本身。。体系决定着独身国籍微观社会分工的效能。,使运作和增大支配效能、社会分工。

不过,作为新供给主义国籍的财务状况状况的养育者,滕泰说:总体活动着的使适应,2014,我几乎缺勤宣布活动着的使适应‘新供给主义国籍的财务状况状况’实地的的文字。压根儿《新供给主义国籍的财务状况状况宣言》分上、中、接下来的三章,论文的根本规律分派是对凯因斯的查问支配举行批。,它对学会和内阁都举足轻重。,因而很多人以为查问支配如同是不公正的,依我看来这太远了。。实在,供给实地的的革新是长久的的。,发掘财务状况的长久的增长潜力,但它不克不及有成见。,当查问缺乏时,还需求老态龙钟,因而在2014,当我看法到成绩的时分,缺勤反复的查问批。。不只如此,在2014年‘新供给主义国籍的财务状况状况’的重点实际的曾经悄然代替物,转向使萧条融资本钱、助长减薪和减薪、应用股权证券集市扩张物内需。作出这种互换的缘故是,我以为中国1971的钱币策略性在2013犯了独身不公正,不妨说2013年的‘货币不足’是队形2014年财务状况大幅下滑的次要缘故。因而我们家互换角度,养育使萧条企业单位融资本钱,这同样新供给主义,因是否融资本钱太高,它会情感供给。,使萧条融资本钱、使萧条税务费可增大无效供给。”

不难看见财务状况档案的详细值班人员。,十八人划船队不久以后,三期叠加的压力下,中国1971的财务状况持续,特别在上年的三、岁四季的表示尤为昭著。,Teng Tai:大人物把财务状况顺流地特点财务状况系统。、财务状况机构成绩,但依我看来,2013年不公正的钱币紧缩策略性不久以后的灵财务状况死亡本钱供给赤字与被明显抬高的融资本钱才是次要缘故。因而在2014年5月,我们家从大约角度养育了新供给主义的三大稳增长看待,很快变成过来岁的次要财务状况性伙伴。。”

这一不乱增长的三个次要召唤是,财务状况融资本钱高的树立下,率先,我们家必不成少的事物枪旗鲜艳地养育革新的目的:钱最贵,国籍不克不及赚至多的钱,本钱的价钱必不成少的事物是表如今相干,让集市在掌握政府财政资源使具一定形式中详尽阐述次要功用。

其次,减薪是使萧条企业单位本钱的本钱。、增大企业单位净赚率助长企业单位家创业,或许加剧户赋税收益担负、增大住宿者消耗性能,使活动住宿者消耗,它是有集市的、可长期性增长风尚;扩张物内阁政府财政装饰不乱增长,的负面情感越来越大。依据,提议减薪逐步代替内阁装饰。

那,新供给主义怨恨更重音符号批准减薪、使萧条利息率本钱等根本规律扩张物无效性,但它不淘汰批准MA缩减查问减少的办法。。譬如,用股权证券集市使活动灵财务状况,可以找到前期国际惯例。。

对创造财务状况偏离气象的问号,滕泰说,不要支持灵财务状况与创造财务状况。遵守创造财务状况的模糊理念,我们家所说的掌握政府财政和本钱集市是相反相成的。、完整,而责怪相反的。,本钱进入股市进入灵财务状况。股权证券上市的公司为那装饰进入股市基金,本钱进入灵财务状况。股市下跌,当男人赚钱时,他们使活动他们的消耗行为。,消耗财务状况活用。譬如,一家公司的市值是10亿元。,股市下跌后,市值升至20亿元。,批准银行投资收购更多存款,再装饰。依据,股权证券集市的下跌情感消耗、装饰利用,财务状况也会依据受到情感。。股权证券集市可能性超前于财务状况,同时可能性向后地于E。,这些都是常态气象。。2015中国1971财务状况若触底企稳,次要的强烈要求出生于股权证券集市。。”

末尾,Teng Tay擅自公开,他近期酝酿的新作视角为重复供给到新查问,他重音符号,,这与从前养育的“新供给主义国籍的财务状况状况”完整不发生矛盾,它更无瑕可谪。。长久的增长的获得躺在供给实地的。,即五深的引起添加缩减把持和预防据,它将一向执留长。,但供给实地的的革新是长久的的,发展不愉快,同时可能性会有更大的阻碍。,不过,中国1971的财务状况曾经陷落衰退的边沿和本地的,也交谈地方政府官员财政风险,在这种使适应下,应对短期财务状况低迷,既要持续执新供给主义的革新策略性,同时,新的查问实际应采取短工夫做成的美白,在股市的帮忙下复兴财务状况,连独身。滕泰说。

寻求持续的增长

上代纪80年头不久以后,有些人院士一向在议论供给支配。,它的议论常常集合在内阁行为的多样化实地的。,特别注重工业界策略性的最优化。,重音符号供给点机构最优化的手段、增加无效供给的微观调控开创。

贾康、徐林、姚余栋、黄剑辉等院士在2013年根本规律期《政府财政看重》宣布的论文《中国1971需求排列和开展以革新为去核的新供给国籍的财务状况状况》,实际开创的零碎化结成的代表作。其后,Huaxia新供给国籍的财务状况状况看重生Jia K主席,他们提示,近几年,发生矛盾是中国1971财务状况的短工夫做成的开展,AR,从渐进革新的路看,体系供给乏力。。流行的财务状况性伙伴下的速度减慢了压力剖析,从内心根本规律,神速增长是假设追逐阶段的一种增长排队。,边地的国籍的技术差距和那定中心朝向根本规律、减少机制不同,对中国1971的财务状况增长速度将时限向程度收敛,大约手续将持续很长一段工夫。。从内部根本规律,自2008全球财务状况危险分帧不久以后,憎恨美国、欧盟、日本和那财务状况体以微观财务状况策略性为去核。,在本地和个人工夫有有些人积极分子的枪。,但总体性伙伴依然复杂艉。。

流行的和紧接在后的工夫,中国1971财务状况不成避免的健壮的中长久的的构象转移,学会更广泛地、与国际消耗和保养有更大的触觉、一种较次的信任的输出物和装饰增长风尚的运作。不过,人性的使适应是,全体与会者意思上的钱币与政府财政策略性,难以健壮的中国1971财务状况的总体召唤。

政府财政策略性被三个一组自相矛盾的人或事所约束,这是独身似乎不停的的申请有特别教育需要。,即减薪、增量和契约把持不克不及愿意的三项召唤。特别是在以4个代表为代表的末尾一次扩张性政府财政策略性较晚地,向中国1971的政府财政使活动预调的安心的填空处已昭著收窄。

更要紧的是,憎恨在中国1971微观租税归宿总体程度依然是有理的,不过,然而各式各样的制约根本规律和人性社会保证成绩。,更进一步增大总赋税收益担负是不实用的的。。其间,中国1971的政府财政支出在紧接在后的将神速添加,包孕健全的强迫退休体系、医疗保证、教、住房开销等。,与进化开创型国籍的不成避免的入伙。那,大规模的地方内阁融资平台存款已变成C。。依据,中国1971公共政府财政担负总体活动着的使适应会逐步加剧,预留政府财政填空处和遵守政府财政可恒久不变的状态或道具是要紧的目的,需求有关机关准备。

新的树立下,怨恨总查问量支配的逆成环道具正应用中。,寻求供给策略性,助长全根本规律长期性增长,将有越来越要紧的意思。

在这种树立下的新供给国籍的财务状况状况,在实际有构架的上,突破全体与会者主流E。

率先,提示传统的国籍的财务状况状况、在实际有构架的的新传统的国籍的财务状况状况和凯因斯国籍的财务状况状况,重点只放在查问方。、对查问方的深刻剖析及队形的策略性提议,漠视供给面、供给方的协同成绩。与查问方比拟,供给实地的的成绩更为复杂。、更长久的的怪癖和慢变量的怪癖,机构剖析程度与机构赌输赢,但这不必不成少的事物是财务状况实际的独身不对称的缘故。。

其次,缺勤提示主流国籍的财务状况状况教科书和R中在的成绩。。美国和那欣欣向荣的集市欣欣向荣的的集市财务状况,首推他们跳出主流国籍的财务状况状况教科书来执行的级数分别靠近的机构赌输赢和供给巧妙办法的操纵。譬如,美国的有些人装有蝶铰点在处置真正的成绩,教科书从来缺勤了解和剖析不同化的内阁。,美国接管政府开端思索Lehman同胞后,这家老铺子停产150年多了。,而且有这样的独身手续和经验总结。,后头从两房、花旗环绕一向到传播公司的财务状况程度。,互相帮忙,宽宏大量的公共资产的专一性充注,是类型的内阁不同化供给运作。,并对财务状况和社会大局的决定性情感。

第三,我国际阁工业界策略性供给面的不中用的与滞后。譬如,可得到的的、可得到的的财务状况开展击中要害工业界策略性,从上代纪80年头装有蝶铰亚科卡回忆录重音符号盘活T,克林顿柄权工夫的信息神速公路,从油母页岩反动到奥巴马州提到的3D打字机,由捏造回到美国,新外姓区别对待的级数发光点和重点,这是与R的次要成绩对立应的暴露。,从供给端的受力特点。

其后,对新供给国籍的财务状况状况看重院环绕必须本身的台。

根本规律,它特别重音符号根本财务状况有构架的需求增强,这样的独身掌握政府财政危险使活动下面的的创造申请有特别教育需要需求尽量的鲜艳地作为现年学人“实际触觉实际”的不成避免的环节和开创外界判定。重音符号根底实际:对红尘可持续开展的次要资助根本规律,长久的考察被以为是无效的应对办法。,差数阶段供给性能的决定性特点。这实地的查问的次要进口商品,自自然然,这是不容漠视的——男人对动机的查问。、寻求各式各样的可获得的资源——但从财务状况角度看,在过来,对查问的定航向功用是无效供给缺乏。差数供给性能特点的决定性视角,注重差数开展工夫的分工与供给性能、与供给性能队形定中心朝向的体系供给成绩,根本实际层面的大量,也特别相合于在中国1971和类似的的开展中国1971家怎么使臻于优秀的转轨和了解可持续开展实地的的凸出的成绩。从大约角度答复和处置成绩,实在也包孕那欣欣向荣的财务状况体怎么在阅历明财务状况危险殴打后更地把实际上菜用具于人性需求。在人性生活中,装有蝶铰是要处置销售到M的查问侧成绩。,处置“消费什么”和“以任何方式消费”的供给侧成绩―特别“体系供给方式”的成绩。查问与供给不能分离的触觉的看重,它是在人的遵守中相称越来越要紧。

第二份食物,重音符号根本财务状况实际在枢轴上转动的无效性和针对性。譬如,不完整竞赛,必不成少的事物把它作为深刻看重的必要的。,因这是资源分派的真实外界。,宽宏大量的供给实地的的成绩。国籍的财务状况状况击中要害完整竞赛外界,怨恨有宽宏大量的的实际启发,但究竟可以称之为线圈架的版本。。如今议论大约成绩。,它必不成少的事物放在非竞赛性的竞赛中,以更地泄漏人性。、在各式各样的据竞赛的按照,来晋级、放大线圈架与人性洞察。查问剖析次要看重聚个人成绩。,标引是单调的。、单一、能较量的的,但供给更复杂,处置机构成绩、体制机构成绩等。,索引责怪单一的。、不能较量的的、更多地插脚内阁与集市的根本相干,线圈架放大的一定挑动与特别登陆处,但这却是国籍的财务状况状况开创与开展中绕不过来的重大成绩。更多中长久的成绩和慢变量成绩,它也不成避免的是在供给实地的的看重处置了独身登陆处的成绩。过来国籍的财务状况状况看重可以用总而言之虚度掉的“‘普通平衡’中或‘反包围’调控中自自然然处置机构成绩”,它被以为是不成避免的的晋级,级数的大文字要更进一步。

第三,思索集市、内阁、非营利建立组织必不成少的事物有本身的行为。,这同样最优化资源使具一定形式的成立召唤。。在明白决定集市作为W的决定性功用的必要的下,我们家还需求议论差数统治下的的最次要的集市和内阁,有第三机关(非内阁建立组织)、自愿者、公益集团等。,他们可以同时必不成少的事物分为以任何方式最优化资源使具一定形式、配合、合作。在差数的阶段,差数的疆土,分工、配合、合作的选择和怪癖不成避免的差数。。由分工、毛病变换,撤换流行的重音符号PPP的配合。,它泄漏了红尘的提出与社会的相干。、开垦的助长的新怪癖、新流行的。

月的第四日,特别重音符号了体系供给必不成少的事物充沛地引入供给侧剖析而队形无机触觉的独身认知系统,事物与人的两种立场,在供给实地的,的各式各样的根本规律的供给成绩和体系供给的成绩,开展国籍的财务状况状况、体系国籍的财务状况状况、转轨国籍的财务状况状况、行为国籍的财务状况状况等模糊理念下的看重效果,需求混合为一炉。回应构象转移财务状况的需求和中国1971的人性,队形的去核模糊理念是他们在T的知。,不成避免的注重有理供给支配。在中国1971,要处置具有挑动性的历史任命,同辈人,不成避免的重音符号促进体系开创和机制开创。、以机构最优化为重点的供给方的力。

自自然然,从一边至另一边这些一点儿也没有意义看重中就可以漠视查问实地的的看法——“查问支配”的看法在已若干国籍的财务状况状况实际效果中曾经对立充沛,想要供给更丰足、更有针对性地利用认知有构架的的对称。这种了解属于中国1971生态人性的定中心分派。,不成避免的以以革新为去核的逻辑和逻辑重点。,从供给方开端推进新环绕开创和开创。这是处置发生矛盾储备的无效途径。、“中间收益钩”、风险塔西佗钩和福利钩。、了解中国1971迫切需求的方法代替物与可持续健康开展而直接联结“中国1971梦”的“装有蝶铰一招”和“最大分派金在哪里”。看重人员的企图和可能性的奉献,是想要竭力主张承认可调换的正潜在能力把重点凝聚到中国1971危急的的“十八届三中全会较晚地新环绕革新以任何方式实在性促进”这一成绩上,批准片面革新和有理供给支配,危险根本规律的储备,解读中长久的财务状况增长、机构调停阻碍,依据,对中国1971梦的了解路可以更广泛地、越来越润滑。

八条、五等权的根本申请有特别教育需要

新供给国籍的财务状况状况的根本策略性,是以革新统领大局下面的的八条”和面临“两个一终生”历史任命的“五偏重”。

八条”的根本要点是“双创”,准备独身新的国籍,使有胆量创业;“双化”,促进时新商业中心化促进工业界最优化;双减法,放慢手段税务费革新,着力促进体制革新;“双扩”,对外吐艳和新的国际格式下的吐艳,扩张物中国1971的吐艳混合到亚洲和非洲的,独特的扩张物装饰规模,以大量和装饰尽。;“双转”,手段独身孩子在城市零碎在中国1971的构象转移,积极分子推进收益和股权证券让国有屁股;“双进”,在国籍、非国有财务状况在协调开展中详尽阐述着自行的优势,这必不成少的事物是协同的提高。,需求遵守这一或那完整互相引绳排根的理念。,在混合承认制的要紧模糊理念下,优秀的S根本财务状况体系的同辈人化了解排队;双到位,助长内阁、集市起着各自的功用。,不同的地方最佳效果合作、补充的与配合。此中这点,贾康重音符号:这实地的的剖析需求放大到第三机关,内幕,即自愿者建立组织、慷慨的集团击中要害非内阁建立组织、非盈利建立组织,在这些模糊理念下,有些人日渐起作用的的群体,他们的势能必不成少的事物在合作中详尽阐述功用。。我们家非常注重公私伙伴相干,PPP风尚,,在这种风尚下寻求共赢,这必不成少的事物是最根本的认知视角。双婚配,尽快手段新环绕价钱、税、财”补充革新,积极分子地、鼎力促进掌握政府财政革新。

在前述的根本思索下,双是开展的灵魂和先驱。;双重是开展的触媒剂和晋级的手续。;双减法则代表着侧重于提高供给效能、最优化供给机构,更地健壮的和定航向体系进化;双重扩张是扩张物供给面的一种尝试。、国际集市填空处;双转弯是相当的的时期。、与时俱进地在假设种群策略性和国家资产使具一定形式系统两大人性成绩上服水土供给机构与机制的最优化需求,资助物新局揭幕;“双进”是明白集市供给提出在股份制同辈人企业单位体系整理演进击中要害有理本钱金使安定与功用补充的和共赢效应;双到位是要在内阁与集市这一去核成绩上明白定中心朝向每侧的有理朝向;双资助的队形机制是掌握政府财政和赋税收益。、掌握政府财政的两大微观财务状况策略性系统,加行政支配体制,以极大的企图、大亮度推进新环绕体制革新和机制。

五等权的根本实质是:五年整理折合四十年整理。,排好队伍以国籍久远开展战术为根底的全球视野;控告财务状况一般开垦的财务状况,积极分子关怀逐步进化国籍软力度;海上丝绸之路和登岸上的陆上丝绸之路,对全球政和财务状况开展结果的无效影响;在TPP和孤独的财务状况配合区交易易弯曲的插脚,在国际商业和装饰排好队伍的积极分子插脚;推进国际钱币系统革新的重点和重点。

五重的愿景,它是工夫轴上代纪中国1971依照和流行的、填空处轴设置为明,了解和掌握复杂的风尚、大战术成绩。

绍介贾康

靠在上面的就全国而论政协委员、中国1971人民政协商会议财务状况委任状委员,的中国1971新供给国籍的财务状况状况看重生的首座国籍的财务状况状况家,对掌握政府财政中国1971理科院看重员、博导,中国1971掌握政府财政学会辅导员,中国1971PPP借道静脉输液法掌握政府财政看重生导演,国籍开展和革新委任状专家委任状委员,北京市和那人民内阁咨询委任状,北京大学校舍和那研究院的有些人特别教。1995内阁特别赠物。1997年被评为国籍百做人才工程高电平学术带头人。屡次受朱镕基、温家宝、胡锦涛和李克强等中央领导同志之邀座谈财务状况任命(被浊塞音称之为“中南海问策”)。承担2010年1月8日中央政局第十八次个人想出“财税体制革新”重要的教授人经过。孙冶方国籍的财务状况状况奖、Huang Da Mundell国籍的财务状况状况奖和中国1971软力度奖胜券在握。就全国而论第十独身五年、第十二五年和第十三五布置图专家委任状委员。长久的承担政府财政理科看重生所长。。海因茨伸出于1988选出。,联合王国匹兹堡大学校舍的岁访问院士。2013年,剪辑的新供给:中国1971财务状况实际开创,传授说得通“华夏新供给国籍的财务状况状况看重院”和“新供给国籍的财务状况状况50人讨论会”(任首任院长、根本规律任秘书长),2015印刷字体新供给国籍的财务状况状况专著;2016供给方革新的印刷字体:简约的书新的供给、十讲供给方革新、使痛苦中国1971:以任何方式跨度中间收益钩。

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